На что стоит обратить внимание, чтобы не получить штраф
Размещать рекламу в запрещенных соцсетях и на попавших под запрет интернет-ресурсах теперь нельзя. С осени 2025 года начинал действовать принятый весной Федеральный закон № 72-ФЗ. Он вносит изменения в законы «О рекламе» и «О противодействии экстремистской деятельности». При этом вести аккаунты и даже продолжать информировать потенциальных клиентов о своих услугах — можно. О том, как обезопасить себя от возможных штрафов, на выставке OTM: WINTER 25/26 рассказал ведущий юрист компании «Юристы для турбизнеса Байбородин и партнёры» Максим Ковалевский.
Признаки рекламы Федеральный закон о рекламе чётко указывает ее критерии, напомнил эксперт. Первый — это привлечение внимания к услуге, ее выделение на фоне остальных. Второй — когда информация направлена на формирование и поддержание интереса к услуге. Например, она описана чрезмерно эмоционально и ярко, даются дополнительные подробности. Третий критерий — информация направлена на продвижение на рынке.
«То есть, например, в вашем посте может быть призыв к приобретению конкретной услуги, указание на способы ее покупки, адреса или ссылки или других дополнительных элементов, — пояснил Максим Ковалевский. — Четвертый критерий — информация адресована неопределённому кругу лицу».
При этом юрист отметил: размещается ли реклама за плату или нет, значения не имеет.
Эксперт сообщил, что можно публиковать, что нет: обзоры можно, информацию об услугах, подборки туров, — все это можно. Но нужно учитывать нюансы.
Как разобраться: реклама или нет?
Сейчас есть серьезная проблема с идентификацией, что считать рекламой, а что — информацией. «Это, действительно, очень тонкая грань, которая зависит от стиля изложения информации, формулировок, — пояснил юрист. — Основная цель — это именно рекламирование или все-таки информирование о том, что такая услуга есть».
Сложность еще и в том, что правоприменительная практика до сих пор формируется. Общая, безусловно, есть, но она касается каких-то весьма очевидных случаев. Но есть и позиция ФАС о том, что есть исключения. Например, информация на собственных ресурсах про свою хозяйственную деятельность, ассортимент мероприятий, акций. Если все оформлено единообразно и никакая конкретная услуга не выделяется баннером или любым другим способом, привлекающим внимание к конкретному продукту, то это не реклама.
«Я проводил аудит сайта средства размещения. У них была информация выставлена блоками: можно пожить в этом корпусе, получить такие услуги, есть дополнительные. Мы расценили, что здесь нет рекламы. Средство размещение на своем сайте рассказывает о своих предложениях, — рассказал Максим Ковалевский. — А был случай, когда компания пыталась продать какой-то тур, сделала очень яркий поп-ап, который появлялся при заходе на сайт. Его я оценил именно как рекламный».
Также не является рекламной информация о партнерах, спонсорах в специальном разделе сайта без выделения конкретных услуг. Отзывы об услугах тоже не относятся к рекламе.
Есть спорные случаи. В телеграм-канале турфирма информирует о своих услугах, турах, но вдруг идет пост об акции авиакомпании «Победа». «Все анализируется комплексно, для меня лично этот пост максимально близок к рекламе, я бы его промаркировал», — отметил эксперт.
Он пояснил, что если информация дается в подборке, речь идет о нескольких предложениях, а бронировать предлагается на сайте самого агентства, даются именно его контакты для связи, а не сторонних компаний, то это — информирование. А вот если предлагается делается акцент на одной услуге, для ее покупки предлагается обратиться к сторонней компании, это, скорее всего, определят как рекламу.
«Если, например, вы ведете какой-то тревел-блог и даёте положительный отзыв о курорте, то, по моему личному мнению, это не должны отнести к рекламе. Если же начинают вкрапляться призывы — беги, купи — то это уже ближе к рекламе», — отметил он.
Это же касается и ситуации, когда сотрудник публикует у себя на странице сведения о каком-либо продукте компании, в которой работает. «Дать информацию о том, что у турфирмы что-то появилось новое — это в принципе нормально, если нет призывов. Однако надо делать это все равно аккуратно.», — пояснил он.
«Когда анализировали соцсети, возник очень интересный вопрос: люди поехали в тур, сделали фотографии и поставили геометку, что они находятся, например, в каком-то конкретном отеле. Просто геометка рекламой считаться не будет, — пояснил Максим Ковалевский. — Но как быть со сторисами и проставлением соответствующего хэштега? Если человек что-то рассказал, на мой взгляд, это все-таки тоже не реклама. Если же блогер говорит, я теперь буду ездить только в этот отель, тут самые лучшие лобстеры, самый лучший персонал. Вот вам ссылка. Это уже реклама».
Где нельзя давать рекламу
Главный вопрос — где на текущий момент нельзя размещать интернет-рекламу. С 1 сентября запрет действует не только на соцсети, но и на другие ресурсы, иностранных или международных организаций, деятельность которой признана нежелательной. На территории РФ существует официальный перечень.
Но кроме того, под запрет попадают и ресурсы иноагентов, иностранных юрлиц, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством РФ. В перечне и сайты любых организаций, если судом принято вступившее в законную силу решение об их ликвидации или запрете деятельности (например, Instagram* и Facebook*), а также сайты, доступ к которым в РФ ограничен. Запрещена и реклама на страницах блогеров, не зарегистрированных в Роскомнадзое, если число их подписчиков превышает 10 тыс. Списки ведет и Минюст, и Роскомнадзор, и ФСБ, и другие ведомства.
Но главные ресурсы, которые интересуют агентов, это соцсети. «Закон не запрещает просто ввести аккаунт, то есть публиковать информацию, не являющуюся рекламой, — подчеркнул Максим Ковалевский. — Это может быть обзор, данные об услугах. Выдача информации о различных турах, также, скорее всего, не будет являться рекламой. Но если в публикации усмотрят признаки рекламы, то можно нарваться на штраф».
Причем даже в закрытых группах лучше не давать посты, похожие на рекламу. Юрист привел пример: компанию привлекли к ответственности за размещение в закрытом сообществе рекламы без маркировки. Доводы компании были таковы: это закрытое сообщество, там определенный круг лиц, люди туда заходят по приглашению либо по подтверждению администратора. Но ФАС с этим не согласилась. Так как информация может, во-первых, выйти за пределы группы — участники чата могут пересылать ее тем, кто в нем не состоит. Во-вторых, состав участников может меняться: в какой-то момент она закрыта, потом стала открытой.
Как с этим работать? Самый очевидный вариант, не размещать рекламу. Если есть сомнения, пост лучше не публиковать в запрещенной соцсети. Избегать прямых призывов купить именно этот тур, не использовать платное продвижение, делать акцент на полезный контент: новости, обзоры, гайды, личный опыт. Стоит следить и за правоприменительной практикой.
Еще один важный вопрос, удалять ли старые рекламные посты. «Сначала мы усматривали потенциальный риск получить за них штраф, но потом было разъяснение ФАС, что старые посты, если нет повторного распространения, обновлений, репостов, рассматривать не будут. Но в отсутствии правоприменительной практики, самая лучшая подстраховка — это удаление», — отметил Максим Ковалевский.
За что могут оштрафовать?
Штрафов, подчеркнул Максим Ковалевский, немало. Это и общие нарушения закона, например, размещение недобросовестной, незаконной рекламы, отсутствие маркировки, размещение интернет-рекламы в запрещённых соцсетях или иных запрещенных ресурсах.
Лица, распространяющие интернет-рекламу, должны платить сбор от этого дохода. Но, например, в случае саморекламы, нет базы, с которой можно исчислить этот сбор. С блогерами, которые отправляются, например, в поездку, а потом пишут об этом, имеет смысл составить два договора — на покупку тура и на оказание рекламных услуг. «Никто не мешает сделать потом зачёт и соответствующим образом подать акты и отчётность», — пояснил эксперт.
Напомним, если говорить о рекламе на запрещенных ресурсах, то штрафы таковы: для физических лиц — от 2 тыс. до 2,5 тыс. руб., для должностных — от 4 тыс. до 20 тыс. руб., для юридических — от 100 тыс. до 500 тыс. руб.
* Принадлежат корпорации Meta, признанной в России экстремистской организацией
